Les objectifs de recettes de la Direction Générale des Douanes dans la Loi de Finances 2020 sont de 713,580 milliards FCFA, dont 185 milliards FCFA sur les produits pétroliers et 523,580 milliards FCFA sur les marchandises solides. Dans cet objectif, il est prévu de réaliser au1er trimestre 2020 la somme de 171,116 milliards F CFA dont 45,600 milliards au compte des produits pétroliers et 125,516 milliards FCFA au Compte des produits non pétroliers. Les objectifs de recettes de la Direction Générale des Douanes sont fixés au deuxième trimestre 2020 à 183,393 milliards FCFA, dont 49 210 millions F CFA sur les produits pétrolier et 134,183 milliards FCFA. Dans l’ensemble, le bilan est encourageant si l’on se réfère à la note de communication des Douanes.
Au 1er trimestre 2020, sur une prévision de recettes de 171 116 millions FCFA, dont 45 600 Millions FCFA au compte des produits pétroliers et 125 516 millions FCFA au compte des marchandises solides, la Direction Générale des Douanes a réalisé 132 265 millions FCFA, d’où un taux de réalisation de 77,30% et un gap nominal de 38 851 millions FCFA. Le taux de réalisation de l’objectif annuel au 31 mars 2020 est de 18,5%. Sur une prévision de recettes, dans la Loi des Finances 2020, de 185 000 millions FCFA au titre de l’année 2020, il a été réalisé sur les produits pétroliers, au cours des trois premiers mois de l’année 2020 la somme de 37230 millions de FCFA contre des prévisions de 45600 millions FCFA, soit, un taux de réalisation de 81,6% et un gap nominal de 8371millionsFCFA.
Ces recettes mesurées à l’objectif annuel sur les solides, il se dégage un taux de réalisation de 20,1%. Ces recettes ont été surtout influencées par : la tendance baissière des prix fournisseurs : Après l’apparition des 1ères infections à la COVID 19 et les mesures de riposte qui ont suivi, la tendance longtemps haussière du Cours du pétrole se renverse. Ainsi, on assiste à un fléchissement des prix fournisseurs qui s’intensifiera par la suite jusqu’à atteindre des niveaux historiquement bas au début du 2ème trimestre 2020. La hausse des volumes mis à la consommation : La tendance haussière observée depuis le 4ème trimestre 2019 se poursuit. Au départ, la tendance haussière des volumes importés, Relevait de l’anticipation d’importer pour des jours plus difficiles à cause du COVID-19. Par la suite, les opérateurs pétroliers étaient plutôt attirés par le cours historiquement bas, qu’il fallait exploiter. Sur une prévision de 125516 millions FCFA, la Douane a réalisé sur les marchandises solides la somme de 95036 millions FCFA, au compte du 1er trimestre 2020, soit un taux de réalisation des prévisions de 75,7% et ungapnégatifde-30480 millions FCFA. Par rapport à l’objectif annuel sur les solides, il se dégage un taux de réalisation des recettes de 18,2%. Les recettes sur les produits non pétroliers ont subi, elles aussi, les facteurs conjoncturels moins favorables, notamment ceux liés à la morosité de l’activité économique faisant surtout suite à l’insécurité qui règne dans certaines parties du pays. Les effets directs se traduisant par le fait que les trois régions du nord ainsi qu’une partie de celles du centre et du sud qui, jusque-là échappaient à l’emprise de l’insécurité, sont de nos jours dans le rayon sécuritaire ; les effets collatéraux résultant des infiltrations frauduleuses à partir des zones d’insécurité.
La morosité économique née de cette situation d’insécurité ayant entrainé dans bien de cas des changements dans la structure des importations, certains produits pourvoyeurs de recettes (cigarettes, machines, appareils et matériels mécaniques) sont moins importés ; A tous ces facteurs, il faut ajouter les grandes incertitudes qui planent sur l’économie mondiale suite à la COVID-19 et aux mesures de riposte pour contenir la pandémie.
En somme le 1er trimestre 2020 est surtout marqué par les effets de la pandémie du coronavirus. En dehors des effets sanitaires qui ont atteint de nos jours de proportions très calamiteuses, le COVID-19 paralyse aujourd’hui l’activité économique mondiale, faisant planer partout le spectre de la récession.
Dans cette situation conjoncturelle catastrophique, la solution préconisée est le confinement Intégral ou partiel. L’une ou l’autre de ces solutions se fonde sur l’immobilisme de la population et dans les unités de production. Cet arrêt d’activités dans bien de domaines s’est traduit par une baisse de la demande des matières 1ères et particulièrement la demande de produits pétroliers. Les perspectives de recouvrement pour les mois à venir sont liées à l’évolution de la situation épidémiologique du COVID-19, du climat sécuritaire en un mot de la demande de consommation et d’investissement privée et publique. Une accalmie du climat sécuritaire permettra à la Douane d’étendre son champ de contrôle pour un meilleur maillage du pays. Les objectifs de recettes de la Direction Générale des Douanes sont fixés au 2ème trimestre 2020 à 183393 millions FCFA, dont 49210 millions FCFA sur les produits pétroliers et 134183 millions F CFA.
En somme, l’on retient que pour l’exercice 2020, les prévisions de recouvrement des recettes budgétaires douanières ont été fixées, dans la loi de finances de 2020, à 713,580 milliards FCFA dont 190 milliards FCFA sur les produits pétroliers et 523,580 milliards FCFA sur les autres marchandises2. A titre de rappel, les prévisions de recettes budgétaires de la Direction Générale des Douanes (DGD) en 2019, étaient de 689,100 milliards de FCFA, soit une hausse de 3,6%.
Sur une prévision brute de recettes de 171,116 milliards de FCFA pour le premier trimestre, la Direction Générale des Douanes a réalisé 132,265 milliards de FCFA au 31 mars 2020, soit un taux de réalisation de 77,30% et un gap nominal de (38,851 milliards de FCFA). Sur ce gap, (8,371 milliards de FCFA) ont été enregistrés sur les produits pétroliers et (30,480 milliards de FCFA) sur les produits non pétroliers. Sur une prévision de 45,600 milliards de francs CFA au 31 mars 2020, il a été réalisé sur les produits pétroliers la somme de 37,229 milliards de francs CFA, correspondant à un taux de réalisation de 81,64% et un gap nominal de (8,371 milliards de francs CFA).Sur une prévision de 125,516 milliards de francs CFA au 31 mars 2020, il a été réalisé sur les produits non pétroliers, la somme de 95,036 milliards de francs CFA ; correspondant à un taux de réalisation de 75,72% et un gap nominal de (30,480 milliards de francs CFA).
Mahamane TOURÉ
NOUVEL HORIZON
